本报记者 吕红星
《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效进入倒计时。
商务部新闻发言人高峰日前表示,实施的各项准备工作已经就绪,商务部将及时出台有关指导意见帮助RCEP顺畅落地。
接受中国经济时报记者采访的专家认为,2022年1月1日协定生效后,RCEP的预期执行将为外贸企业及中国跨境电子商务领域迎来新一轮增长。
原产地原则和累积原则是RCEP的红利之一
宁波新东方工贸有限公司CEO朱秋城在接受本报记者采访时表示,对于我国广大外贸出口中小企业来说,RCEP的红利之一是原产地原则和累积原则。是否满足原产地原则,对于跨境电商的供应链会产生巨大的经济利益价值。原产地原则本质上是商品的“经济国籍”,RCEP的原产地原则,进入一个国家等于进入了区域内所有国家,完成了税则归类改变标准、区域价值成分标准、区域成分累积规则。
“比如,一家纺织服装企业,从越南采购原始材料,国内加工以后再出口日本和韩国,这样就可以判定为原产品累积原则,中国企业从越南进口原始材料,在中国加工设计生产出口到韩国日本都可以成为一个原始产地,享受RCEP带来区域内的政策税收红利福利。”朱秋城举例说道。
商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇在接受本报记者采访时表示,RCEP生效将给跨境电商带来三大机遇。
一是降低跨境电商产品进出口成本。RCEP生效后,已核准成员之间90%以上的货物贸易将最终实现零关税。关税降低将提高中国跨境电商出口产品的价格竞争力,进一步促进跨境电商出口发展。同时,关税降低也使得消费者以更加优惠的价格购买《跨境电子商务零售进口商品清单》上的商品,促进消费回流。
二是促进跨境电商标准规则复制推广。RCEP生效后,RCEP成员国之间可以加大跨境电商区域合作,减少跨境电商企业在各个不同国家的政策风险和经营风险,提高商品通关效率。在RCEP成员国中,我国跨境电商实践走在前列。我国可以引领RCEP跨境电商规则的制定。
三是有助于完善海外仓等物流基础设施。作为跨境电商重要的境外节点,目前中国海外仓数量已经超过2000个。RCEP生效将会增强电商企业在RCEP成员国内进行投资的信心,减少电商企业对外投资风险,有助于电商企业采用兼并、自建和租用等方式经营海外仓等物流基础设施。
对跨境电商过热现象要保持清醒
进入2021年中国的跨境电商发展已经到了如火如荼的阶段,也是推动中国外贸出口和中国经济的最亮眼的新模式之一。
“RCEP中有很多鼓励跨境电商发展的条款,这最终有利于我国进一步推进跨境电商发展,通过跨境电商提升中国影响力和中国经济水平。最难能可贵的是,RCEP条款中完善了电子商务的争议解决机制,RCEP明确规定,发生电子商务争议的时候,首先善意进行磋商,如果没有达成争议和解可以提交RCEP联合委员会,最终解决争议。”朱秋城表示。
有观点称,新冠肺炎疫情已经使得跨境电商有点热,RCEP会使得跨境电商过热,而跨境电商过热并不全部是好事,对于此种观点,应如何看待?
“新冠肺炎疫情的暴发给全球供应链体系带来巨大挑战,部分国家供应链中断。由于我国疫情防控措施得当,供应链体系在全球率先得到恢复,部分全球产能涌入中国。疫情防控和RCEP生效将给跨境电商带来机遇,促进了跨境电商快速增长。在业务快速增长的同时,我们要保持清醒头脑,要完善跨境电商生态圈,构建数字化营商环境,推广以‘两平台六体系’为主的跨境电商先进经验,制定跨境电商标准,从而实现跨境电商高质量发展。”洪勇表示。
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